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河北省国资委党委:开创国有企业党建工作新局面

2019-01-22 00:10
来源: 中国经济时报

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  2018年,在河北省委、省政府的坚强领导下,河北省国资委系统各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以抓好中央巡视整改为契机,认真贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神,坚持党的领导、加强党的建设,坚持把政治建设摆在首位,坚持把党的领导融入公司治理,坚持打造高素质专业化干部队伍,坚持抓基层、打基础,坚持把纪律和规矩放在前面,党建工作组织体系日益健全,工作基础和制度体系不断完善,管党治党责任有效落实,全委系统党的建设取得明显成效。

  习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。

  河北省国资委党委书记、主任吕志成表示,切实加强国资系统党的建设,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定贯彻新时代党的建设总要求,认真履行全面从严治党责任,推进新时代国企党建“强根固魂”再上新水平。

  新形势下,如何发挥国有企业党组织的优势?如何落实全面从严治党要求,开创国有企业党建工作新局面?以下是河北省国资委党委的做法。

  坚持旗帜鲜明讲政治,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

  河北省国资委党委坚持把政治建设摆在首位,教育引导广大党员干部不断增强讲政治的思想和行动自觉。

  ——强化政治引领和理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。2018年,组织了6次委党委理论学习中心组集体学习,举办了3期专题研讨班,培训监管企业领导班子成员、组宣部长和机关党员干部398人;指导企业宣讲960余场,受众16万人次,广大党员干部“四个意识”进一步树牢、“四个自信”进一步坚定、落实“两个维护”的责任感进一步增强。

  ——深入开展政治性警示教育。以周本顺、张杰辉等人重大违纪违法案件为反面教材,组织开展了为期两个月的政治性警示教育。结合“肃清周本顺等人恶劣影响不彻底”问题整改,开展政治性警示教育“回头看”,全面“透视体检”、全面清理并解决存在的问题;召开了省国资委系统整治政治生态专题会,组织开展了彻底肃清周本顺等人恶劣影响、进一步优化政治生态教育,举办多种形式警示教育活动490场次,受教育人次达27.6万,28名领导干部因张杰辉等违纪违法案件受到调整和组织处理,企业广大党员干部守纪律、守规矩的意识明显增强,委系统政治生态进一步优化。

  ——严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度,组织开展了党内政治生活专项检查,有针对性地加以整改,增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  ——全力抓好中央巡视整改。切实提高政治站位,把中央巡视整改作为重要政治任务,强化组织领导,成立巡视整改工作领导小组及办公室,组成4个整改小组、7个整改专班;制定了6个专项整改方

  案,明确50项具体整改措施,形成了专项整改台账;先后组织召开2次部署推进会、3次调度会、3次专题会,狠抓任务落实,较好地完成了委系统集中整改阶段任务。坚决贯彻落实省委、省政府持续深化中央巡视整改工作要求,切实担负起整改“回头看”主体责任,坚持机构不撤、人员不减,确保问题解决到位、解决彻底。

  坚持加强党对国有企业的领导,推进党的全面领导在国有企业落实落地

  河北省国资委党委认真落实全国、全省国有企业党建工作会议精神,把党的领导融入公司治理,充分发挥国有企业党委把方向、管大局、保落实作用。

  ——全面落实党组织法定地位。新增234户企业党建工作要求写入公司章程,898户国有独资及国有绝对控股企业实现了党建工作要求进章程“应进必进”。

  ——完善企业党委前置研究讨论重大事项议事决策机制。会同省委组织部制定了《关于充分发挥国有企业党委领导作用的意见》,明确党委前置研究重大事项清单和程序,从制度上强化了企业党委领导作用。

  ——全面落实党建工作责任制。组织监管企业党委书记现场向省国资委党委述职,并进行评议,下发整改责任书指导督促整改落实。研究制定《省国资委监管企业基层党建考核评价办法(试行)》,统筹基层党建考核和党建责任制考核,量化考核指标体系,强化结果运用,以一定权重纳入企业领导班子综合考核,推动党建工作由“软指标”变为“硬杠杠”。

  ——加强党对混合所有制改革的领导。制发了《关于省国资委监管企业在混合所有制改革中加强党建工作的通知》,严格落实“四同步、四对接”,确保党的领导、党的建设在深化改革中得到切实加强。

  坚持党管干部、党管人才,打造高素质专业化干部人才队伍

  河北省国资委党委树立正确选人用人导向,建设对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质专业化干部人才队伍。

  ——加强企业领导人员管理制度建设。会同省委组织部研究制定了《省属企业领导人员管理办法》《省属企业领导班子和领导人员综合考核评价办法》,从制度层面强化企业领导人员管理监督。

  ——完善市场化选人用人机制。深入推进省资产管理公司市场化选聘职业经理人制度试点,面向全国公开选聘3名副总经理和1名总会计师,对经理层成员实行契约化、薪酬差异化、身份市场化管理。指导督促财达证券、招标集团和有关企业子公司制定了推行职业经理人制度试点实施方案,市场化选人用人机制不断完善。加强企业领导干部选拔任用和培训锻炼,企业领导班子结构不断优化。

  ——充分发挥考核激励约束作用。结合2017年度企业领导班子和领导人员综合考核评价工作,对监管企业领导班子进行全面摸排和综合研判,区分排出了好、中、差三个等次,着力解决干好干坏一个样问题。

  ——强化素质培养和实践锻炼。与北京市、天津市国资委共同举办了京津冀国有企业党建工作研修班,会同省委组织部举办了全省深化国企改革专题研修班。积极推进企业后备人才交流挂职,2017年选派25名企业后备人才到北京市属企业挂职,2018年选派10名年轻优秀中层管理人员到天津市属企业挂职。

  坚持抓基层、打基础,不断夯实基层组织建设

  以提升组织力为重点,突出政治功能,实施委系统基层党的建设三年规划,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

  ——强化基层党支部建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,研究制定监管企业基层党支部标准化、规范化建设的指导意见,大力推进基层党支部标准化、规范化建设;举办了企业党支部书记示范培训班,进一步提升履职尽责能力。

  ——强化典型示范引领。对企业“两优一先”进行了表彰,选树了5名全省“千名好支书”,举办了优秀党支部书记先进事迹巡回报告会,营造了崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

  ——强化基础保障工作。健全换届提醒督促机制,有效解决了委系统389户基层党组织换届不及时问题;配优配强专职党务干部,新增企业专职党务干部263人;开展了监管企业党建工作机构人员经费情况专项检查,及时发现问题,有效整改解决。

  ——强化企业党建与生产经营深度融合。深化“党员责任区”“党员先锋岗”等创先争优活动,推广“党建项目化管理”“党建双对标”等做法,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。

  坚持深入推进党风廉政建设和反腐败斗争工作,营造风清气正良好政治生态

  河北省国资委党委全面落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动反腐败斗争由压倒性态势向压倒性胜利转变。

  ——推动“两个责任”全面落实。省国资委党委、驻委纪检监察组与监管企业党委、纪委逐一签订主体责任、监督责任承诺书;开展对监管企业党委班子、党委主要负责人、纪委班子、纪委主要负责人2017年度履行“两个责任”考核工作,通过年度考核倒逼责任落实。

  ——加大执纪审查调查力度。运用监督执纪“四种形态”,标本兼治、惩防并举,初核案件线索,发现查处一批违纪违法案件,形成了有力震慑。

  ——深入开展巡察工作。已对8家一级监管企业和所属20多家子分公司进行了巡察,发现问题200多个,移交问题线索35件,为企业挽回和避免经济损失约12.5亿元。

  ——积极构建不能腐长效机制。先后出台《监管企业投资经营“十个严禁”》《监管企业投资监督管理办法(试行)》等文件,制度笼子进一步织密。

  中国经济时报记者在河钢集团、开滦集团、冀中能源集团、河北港口集团等大型国有企业调研采访时发现,通过加强党的建设,提高党建工作质量,企业改革发展各项工作有序进行,逐步步入高质量发展轨道。

  河钢集团党委充分发挥党委领导作用,扛好主责,当好主角,抓好主业,以高质量的党建工作推动河钢加快实现高质量发展。目前,河钢总资产3762亿元,年营业收入超过3000亿元,产业和服务网络遍布全球110多个国家,是“中国企业全球化50强”中唯一的钢铁企业,中国国际化程度最高的钢铁企业。连续10年跻身世界500强,连续2年蝉联竞争力极强的“A+”最高评级,集团党委荣获全国“先进基层党组织”称号。

  开滦集团党委作为有着红色基因和优良传统的国企党组织,近年来加强政治建设,引领企业发展方向;抓牢关键少数,建强干部人才队伍;夯实基层基础,全面筑牢党建根基;坚持从严治党,营造风清气正环境,进一步提高了集团党委把方向、管大局、保落实的能力和水平,积极构建了“三柱一新”产业格局,百年开滦再出发,驶入了高质量发展的快车道。

  冀中能源集团党委自觉把抓好党建工作作为主业和第一政治责任,制定《党建工作三年规划》,强化担当,明确责任,不断推动党建工作上台阶、出成果、创样板。包括把“13453”党建工作体系作为有力抓手;把“六基”标准化党支部作为建设坚强战斗堡垒的重要载体;把混合所有制企业党建工作作为重点突破;把开展党建活动作为激发党组织活力的有效途径等。冀中能源集团党委通过加强党的建设,在实践中推动质量变革、效率变革、动力变革,奋力打造国企新样板,开创新时代冀中能源高质量发展的新局面。

  河北港口集团党委按照省国资委党委安排,全面从严治党,集团各项改革渐次展开并初见成效。例如,大力度推进转型升级和新旧动能转换,初步形成了港口运营、投资金融、港口物流、园区经济四大板块协同发展新格局,其中金融投资收益达到港口运营主业利润61%的水平;实施瘦身健体,市场化改革和职位体系再造,打破大锅饭和机关化、行政化倾向,对11个单位进行了整合,取消了所有非领导职务,精简人员幅度达到20%共3247名。2017年生产经营的力量和效益实现双提升,预计2018年1至11月份实现营业收入144.78亿元,利润总额9.43亿元,同比分别增长19.22%、26.41%。

  2019-01-22,在河北省国资委党委、河北省国有企业党建研究会共同举办的全省国资系统“不忘初心牢记使命”党委书记活动日上,吕志成强调:“要加强党建工作组织领导,坚决扛起管党治党政治责任,切实落实好党建工作条件保障,着力提升党建工作服务改革发展质量,奋力开创国有企业党建工作新局面。”

  下一步,河北省国资委党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定贯彻新时代党的建设总要求,认真践行新时代党的组织路线,深入落实全面从严治党各项要求,毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设,在常和长、严和实、深和细上下功夫,推动新时代国企党建“强根固魂”再上新水平。

  ——突出把政治建设摆在首位,突出打牢理想信念宗旨根基,突出严肃党内政治生活,突出持续抓好中央巡视整改,推进党的思想政治建设再上新水平。

  ——注重工作指导,注重不断完善运行机制,注重向所属公司延伸,推进党的领导融入公司治理再上新水平。

  ——树立正确的用人导向,不断完善适应现代企业制度要求的选人用人机制,坚持严管厚爱相结合,推进企业领导人员队伍建设再上新水平。

  ——大力强化党支部标准化、规范化建设,大力实施党支部质量提升工程和党支部书记“领头羊”工程,大力推进党建工作全覆盖,大力创新基层党建工作,推进基层组织建设再上新水平。

  ——以推动落实“两个责任”为前提保障,以强化监督执纪为重要任务,以整治“四风”突出问题为工作重点,以健全制度机制为根本保障,推进党风廉政建设和反腐败斗争再上新水平。

(文章来源:中国经济时报)

(责任编辑:DF380)

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